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刚才总局两位领导的讲话，对前一阶段英亚体育（中国）登录入口小城镇建设进行了回顾和总结，讲话语重心长，高度概括可操作性极强。同时对今天建设任务和特点进行了深刻的剖析，对如何完成好今天的建设任务提出了明确的要求，对做好当前和今后一段时间的工作提供很强的指导性和针对性，今年各林业局的具体建设任务，总局建设局、质监站以工作要点的形式下发，各林业局抓紧落实，要点在这里就不宣读了，按魏局长的指示，让我在这里简单的说一下棚改汇报工作。

一、全省英亚体育（中国）登录入口棚户区改造计划下达情况和今后安排意见

1、规划执行及计划下达情况

全省英亚体育（中国）登录入口林区棚户区改造规划数量，2010年住建部牵头六部委合订的指标为52.5982万户，经省发改委进行核查后最后确认为51.2587万户。截止2012年底下达计划46.23万户，2013年拟安排的5万户，计划下达后，按照发改委核查规划数，全英亚体育（中国）登录入口林区总体上只剩287户未安排了。但是，由于伊春林区超规划安排了3.682万户，所以，三江林区按规划还剩3.7107万户没安排。

2、对各林业局规划外的棚户区摸底情况

2012年底，按照国家质检部的要求，总局对各林业局零星散片、自然保护区等的剩余棚改房进行了摸底调查，各林业局上报尚需改造的总数为17.3986万户（含2013年拟安排5万户），实际超出省发改委核查规划12.3699户，其中：三江林区超出4.7779万户；伊春林区超出7.5920万户。由于今年安排的5万户中，三江林区只安排了兴隆林业局乌鸦泡改造3464户外，有4.6536万户安排在了伊春林区，所以，在摸底数量成立的条件下，三江林区2014、2015年及“十三五”期间需要改造的棚户区是8.4886万户。

3、2014年及今后安排意见

在安排2013年的棚改任务时，计划处下发了通知，对在没有省里配套资金的情况下，是否继续承担棚户区改造任务做了认真的调查，结果都是有意愿的，并且各林业局局长也是签了字各林业局要在深入调查的基础上，认真、实事求是地研究在没有省里配套资金的前提下，是否按规划内的棚户区进行改造。如有变化，希望在下周一中午下班前，将变化情况马上报给计划处。如无变化，总局拟对三江林区计划内的3.7107万户进行安排，2014年安排2.0 万户，2015年安排1.7107万户。对规划外的4.7779万户，如属实、需要，还可能的话，安排在“十三•五”期间改造。

由于英亚体育（中国）登录入口棚户区改造的规模很大，需要省里的配套资金很多，特别是因为我们棚户区改造的数量总是在变，由于林农混居、一房多户、一户多房的存在，一定的变化是可以理解的，但我们的变化有点太大，在这里我就简单说一下，在2007年年底我们整个全林区55.677万户，我们按照六部委第一批棚户区改造规划52.5982万户，然后省发改委（如按照摸底的情况，全林区棚户区改造完将达63.63万户；根据我们的统计年鉴上，2007年年底林区林业人口总户数为55.89万户，2012年末为67.8万户）。对此，省有关厅局意见很大，很不理解，甚至产生了反感和抵触。请各林业局要认真核实规划外的棚户区改造数据，本着实事求是、量力而行的原则，认真做好规划，不能今天想干报个数据，明天不想干了就没了，数据一经报出，不得随意变更。今年乃至今后，总局安排保障性安居工程配套基础设施建设投资遵循的原则，就是审计署审计的结果、剩余工程的完成情况、这次林管局组织的自查情况以及省发改委即将进行的稽查情况，对审计、自查、稽查意见整改不到位，未开工剩余工程5月底还不开工的，要坚决予以调控。对省发改委即将进行的配套基础设施建设项目稽查，各林管局、林业局要高度重视，按照要求抓紧完善各种手续、帐目，尽早开工建设，要确保不出现大的问题。

二、下面通报第二个问题，第二个问题在魏局长和吴局长讲话里都反复强调就是关于审计问题，国家审计署驻哈特派办历时将近半年的时间在我们英亚体育（中国）登录入口总局以严谨的工作作风和踏实的工作态度对保障性安居工程全面的进行了审查，我们也全力地进行配合，现告一段落。那么他们要跟踪审计三年，目前正在做2013年的审计方案，主要针对这几个方面来进行审计：

1、对上一年度在审计过程当中发现的存在共性和个性的问题，刚才爱国局长讲话的时候已经强调过。

2、质量问题，质量刚才魏局长再三强调了，特别是质量安全，我在这里就不多说了。

3、延伸问题，你遵照质量和安全这方面的问题他验收审计的时候就可能验证到你的内业，验到内业以后就可能接触到你的财务还有工资、采购等等各方面的工作，在这里就不多说。

三、第三个通报，方才保障性安居工程、基础设施配套这块如何进行安排，那么整体上今年的原则仍然是按照大的规划，规划牵头引导。第二个，就是按照实际完成情况。第三个，结合上一个年度审计署审计的情况。第四个，就是结合上一个年度基础设施配套建设情况，已经给你下年度的计划看看你具体实施完成的情况。现在有的还没有开工，所以这个问题就要考虑怎么进行筹配的问题。第五个，要与临时挂钩。因为这项工作涉及到民生。第六个，要与现状结合起来。第七个，涉及到完整性的问题，在这里我就不展开讲了。

在这里我重点说下注意事项。

1、我们所有的每一项建设任务，首先第一步我们的基础材料，注意的第一个问题，要求各林业局马上把应该具备的各类基础材料，从可研开始一直到竣工验收这一阶段所有的内业材料，该完善的都要进行完善，要规范。

2、要慎用钱，质优先。

3、要按照规划分步实施，递进式地建设，我们整体上考虑保障性安居工程、基础设施配套。从给水、供热、排水以及地下工程全部完成以后，紧接着是小区的路面净化、绿化、亮化包括垃圾处理。这里作为一个完整的工程，大约在三到五年，我省在“十二•五”后期或是“十三•五”中期，我们新的林区就会呈现给大家。

4、管理方面的问题。

5、资产问题。这个资产问题我在这里强调一下，目前我们给水也好、供热也好，有几份资产构成。其中有的已经是社会化管理，把资产已经转移到了某个英亚体育（中国）登录入口，或者私企，或者是股份制。但是我们现在中央政府投资，或者是我们英亚体育（中国）登录入口总局投资，或是我们黑龙江省投资，所有的投资以及在与它进行统一核算的时候，要把这一部投资分清算清楚，因为它个人资产和我们这个资产确实是两个概念。我在这就不展开讲。

下面，我就贯彻落实好这次会议精神讲点意见。

1、统一思想，提高认识。迅速贯彻这次会议精神，这一次会议是总局建设局部署安排的一次工作会议，魏副局长和吴局长参加会议并作了重要讲话，本身就说明了这次会议的重要性，会后各单位、各部门要认真领会两位领导的讲话精神，迅速将魏局长重要指示和会议精神传达到全体班子成员、全系统广大干部职工，结合本单位实际，抓好贯彻落实。

2、要认真按照魏局长的要求，搞好明后两年和“十三•五”期间棚户区改造规划，要实事求是，量力而行，要严格遵守规划的严肃性，一经作出，不得随意更改。

3、要认真执行周报、月报制度。从5月24日起各林业局、建设局要将周报、月报内容分别在每周五上午十点前、每月最后一个工作日上午十点前，上报到总局建设局。