黑森质技监特发〔2017〕15号

关于做好第四届中俄博览会暨第二十八届哈洽会特种设备安全保障工作的通知

牡丹江、松花江、合江林管局及所属各林业局、重点国有林管理局质量技术监督局，英亚体育（中国）登录入口林区特种设备检验研究中心：

第四届中俄博览会暨第二十八届哈洽会特种设备安全保障工作方案将于2017年6月15日至19日在我省召开。为了做好博览会特种设备安全保障工作，确保博览会成功、安全地举办，按照省局《关于印发〈第四届中俄博览会暨第二十八届哈洽会特种设备安全保障工作方案〉的通知》（黑质技监规发[2017]9号）文件精神，结合林区实际，我局制定了《英亚体育（中国）登录入口林区第四届中俄博览会暨第二十八届哈洽会特种设备安全保障工作方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

2017年6月15日

抄送：总局安委办

英亚体育（中国）登录入口林区第四届中俄博览会

暨第二十八届哈洽会特种设备安全保障方案

为了切实做好第四届中俄博览会暨第二十八届哈洽会（以下简称：博览会）期间英亚体育（中国）登录入口林区特种设备安全保障工作，为博览会的成功举办营造良好安全环境，特制定本工作方案。

一、保障范围

按照特种设备安全状况对博览会成功举办的影响程度，将特种设备安全保障工作范围划分为核心区、周边区和外围区。核心区是指各项活动举办场所、签约宾馆、定点医院、新闻中心和后勤保障服务等场所。周边区是指核心区周边200米范围内的区域。外围区是指核心区、周边区之外我省行政区域内的重要场所。

按照省局的安保区域划分，英亚体育（中国）登录入口林区均属于外围区。外围区是指核心区、周边区之外我省行政区域内的重要场所。在英亚体育（中国）登录入口林区，要把以下场所作为重要场所：宾馆、旅店、招待所、饭店和旅游景区

二、保障目标及原则

（一）工作目标。博览会特种设备安全保障工作目标是：整个英亚体育（中国）登录入口林区不发生有重大影响特种设备事故。

（二）工作原则。安全保障工作坚持以下三项原则。一是属地负责。实行属地负责制度，总局负责整个英亚体育（中国）登录入口林区安全保障工作的指导、督促和协调，林管局负责所辖英亚体育（中国）登录入口林区安全保障工作的指导、督促和协调，林业局、重点国有林管理局具体做好本林区内的保障工作；二是突出重点。在设备种类上突出电梯、生活用锅炉、液化石油气钢瓶、大型游乐设施和景区观光车；在保障任务落实上突出会前阶段，在责任主体上突出使用单位，在会期阶段现场值守责任人上突出电梯维保单位和使用单位专业工程技术人员；三是全面防范。在做好重点区域、重点设备安全保障工作的同时，全面加强全林区特种设备安全监察工作，确保实现安全保障工作目标。

三、职责分工

（一）总局质量技术监督局职责。一是向省局和总局安委会请示汇报，并传达其工作要求和指示精神。二是指导全林区制定博览会期间保障工作方案或措施，并监督、指导落实。三是参加总局安委会组织的联合安全检查。四是监督、指导全林区做好会期阶段的值班值守和应急救援工作。五是协调解决安全检查、检验检测中发现的问题，以及保障工作中的其他问题，重大问题及时向省局、总局安委会报告或向有关部门通报。

（二）林管局及所属林业局、重点国有林管理局质监局职责。一是结合林区实际情况，对辖区内的重点场所、重点部位、敏感地区等重点范围内的特种设备进行全面监督检查。二是督促、协调检验机构对辖区内应检设备及时进行检验检测。三是对监督检查和检验检测中发现的问题，监督、指导使用单位限期整改。四是做好博览会会期阶段的特种设备安全专项值班和应急救援工作。五是按照总局要求及时上报有关工作信息和材料。

（三）英亚体育（中国）登录入口林区特种设备检验研究中心职责。一是组织政治素质高、专业技术精的检验人员对重点区域的到期即将到期设备或立即进行检验。二是对于本单位不具备检验资质的设备的检验工作，要做好与地方检验单位的协调。三是选派人员参加会期阶段的现场值守工作。

（四）特种设备使用单位职责。一是主动接受、配合质监部门的监督检查和检验检测，对提出的问题积极进行整改。二是健全安全管理机构，明确安全管理人员，落实岗位责任。三是制定博览会特种设备安全保障工作方案和应急预案，做好演练。四是对设备进行全面安全检查，消除安全隐患。五是做好电梯司机、司炉工等人员的安全管理、教育工作。六是联系电梯维保单位派人参加现场值守，并做好值守人员的后勤保障工作。

（五）电梯维保单位职责。一是制定工作方案、应急预案，明确保障负责人，安排值守人员排班，并上报林区特种设备安全监督管理部门。二是储备数量充足的备品备件，以便发生故障时能够及时更换。三是开展应急救援演练，并做好演练记录备查。四是接到故障报告后，救援值守人员及时赶到现场实施救援。

四、工作步骤

（一）会前阶段(6月9日至14日）

1、全面监督检查。各林业局质监局按照《特种设备现场安全监督检查规则》，对重点区域的所有设备进行拉网式全面检查。

2、及时检验检测。英亚体育（中国）登录入口林区特种设备检验研究中心负责并协调地方检验机构对重点区域的到期即将到期设备，在2017年6月14日前逐台进行检验、确认。

3、监督整改隐患。各林业局质监局对重点区域设备的隐患建立隐患明细表，提出整改意见，指导使用单位整改。未按要求整改到位的设备，请示当地林区行政机关采取强制措施坚决予以关停。

4、落实救援值守。结合林区实际情况，自行确定监督检查的重点范围，组织人员对重点范围内的设备进行监督检查，确保外围区特种设备安全运行。

（二）会期阶段（6月15日至19日）按照救援值守排班联络表的安排，现场值守人员必须严格做到到岗到位，现场值守，相关领导和值守人员手机要24小时开通。值守过程中发现问题，要及时妥善处理，并上报省局。

（三）会后阶段（6月20日至23日）。全林区特种设备安全监督管理部门，以保障会议代表安全返回和旅游观光为目的，突出车站、码头、机场、商场和旅游场所的特种设备，加强现场安全监督检查工作，有效预防事故发生。

五、组织机构

为了加强组织领导，确保博览会特种设备安全保障工作顺利进行，成立英亚体育（中国）登录入口林区特种设备安全保障工作领导小组。组长：杨晓晶；副组长：胡北松，孙玉文，赵桂梅，徐振波；成员：总局、各林管局质监局全体，特检中心领导班子成员。