2017年全省重点国有林区
森林防火工作要点
2017年全省重点国有林区森林防火工作的总体安排是:全面贯彻落实国家、省和总局关于做好森林防火工作的部署要求,以实现森林火灾“早预防、早发现、早扑救”和“打早、打小、打了”为目标,以全面提高火灾预警和处置能力为重点,科学防火,完善机制,夯实基础,不断提升森林防火综合能力。森林火灾受害率控制在0.3‰以下;森林火灾案件查处率达到98%以上;不发生重大、特大森林火灾和因森林火灾造成的重大人身伤亡事故,坚决杜绝火烧连营。重点做好以下工作:
(一)对2017年的森林防火工作,做到思想早发动,形势早分析,工作早部署,人员早到岗,预案早落实。春、秋防前把森林防火工作全面部署落实到位。进入森林防火期,做到严格管理,严密防范,严阵以待。根据火险形势及时制定森林防火督查方案,有针对性地组织开展各层级森林防火督查、检查,坚决消除火灾隐患。高火险期加大对重点区域的管控力度,实行重兵把守、严防死守,确保万无一失。
(二)坚持把“预防为主”做为搞好森林防火工作的根本方针,全面落实森林防火各项责任制。广泛开展森林防火宣传教育,重点加大对森林防火法律、法规和正反两方面案例的宣传力度。突出开展好以“反思教训、总结成绩、展望未来”为主题的大兴安岭5.6特大森林火灾30周年反思纪念活动。搞好毗连区域的联防工作,做到责任明确,任务落实,互防互救。及时组织开展清山、清林、清理外来人员活动,严禁携带火种入山。加大依法治火力度,依法严肃查处各类违规用火行为。认真组织开展好森林火险隐患排查活动。
(三)从实战出发,进一步完善、指导和推进各级《森林火灾应急预案》修订完善,组织开展实战演练,健全森林防火应急联动机制;进一步完善火险预警制度,加快预警体系建设,加强预警响应分级管理,提高火灾防范工作的主动性和针对性;强化扑火安全知识教育和扑火技能训练。
(四)充分发挥林火卫星监测、航护飞机、了望塔及地面巡护人员的作用,对林区火情实行全方位立体监测,做到有火及时发现,准确报警,提高突发事件和森林火情的应急处置能力。坚持未雨绸缪,周密考虑各种因素,充分做好扑救森林火灾的各项准备工作,加强扑火现场组织指挥,确保快速、高效、安全扑火。加强与林区森林公安消防等部门的协作,建立信息反馈和扑火救援联动机制,实行家火山火一起防。
(五)进一步加强森林消防队伍建设,强化应急处置能力,提高森林防火机械化水平。加强航空护林工作,充分发挥航空护林在林区巡护、运送扑火队员、空中直接灭火的优势,加强地空配合,进一步提高防扑火效率。充分发挥武警森林部队在森林防火中的突击队作用。
(六)加强防火期内值班调度工作,随时掌握辖区内的森林防火动态,适时调整防范措施,及时传递防火信息。严格执行林火报告制度、卫星热点核查反馈制度、火案处理与火灾损失评估制度。
(七)加快重点火险区防火道路网和阻隔网络建设,尽快形成防火通行能力;做好林场(所)、居民点以及林区其它重要工程、设施周围防火隔离带的开设工作,防止火烧联营。深化森林防火制度、机制、信息、平台“四项建设”, 推进各级森林防火指挥中心科学化、标准化建设,提升森林防火管理水平,尽快形成高效、灵敏、便捷的指挥体系。
(八)坚持因地制宜、因害设防、突出重点、科技优先的原则,重视森林防火科学技术的开发和应用,开展森林防火业务培训,逐步实现森林防火措施现代化,建立科学有效的森林防火体系,提高森林防火现代化管理水平。
(九)继续积极争取国家、省对我省重点国有林区森林防火项目和政策的支持。重点按照《全国森林防火规划(2016-2025年)》,配合有关部门做好森林防火项目的储备、立项和实施管理。
(十)按照黑龙江省重点国有林区改革总体方案,调整思路、转变观念,进行管理创新,深化部门间合作,建立一整套科学、系统的森林防火管理体制及保障措施,确保重点国有林区森林资源安全。