黑森总办〔2016〕39号

关于下达《2016年总局第二次局务会议

重点工作责任分解意见》的通知

总局机关各部门，省林业工会、社会保险事业局、资源局、信息中心，英亚体育（中国）登录入口旅游英亚体育（中国）登录入口：

经总局研究决定，现将《2016年总局第二次局务会议重点工作责任分解意见》印发给你们，请认真抓好落实。

一、机关各部门和各有关单位要认真组织学习2016年总局第二次局务会议精神，领会工作实质，按照工作内容将承担的重点工作责任落实到位。

二、各部门、单位要加强工作的衔接配合，努力克服困难，按规定时间完成各项重点工作任务。

三、总局办公室将按照《黑龙江省森林工业总局督办检查工作暂行规定》，加强工作督办。总局主要领导将在适当时间听取一次各项工作任务的进展情况。

                         黑龙江省森林工业总局办公室

                              2016年11月22日

  抄送：总局党政领导，总经济师，亚管会，总局办公室主任、副主任。

黑龙江省森林工业总局办公室             2016年11月22日印发

2016年总局第二次局务会议

重点工作责任分解意见

一、王敬先局长牵头工作（12项）

1、总局旅游局与亚布力管委会合署办公，人员组合，机构整合，岗位兼并，人员兼职，统一管理。

牵头领导：王敬先、王东旭

牵头部门：旅游局

配合部门：亚管会、组织部、人事局、编委办

计划处、财务处

完成时间：11月30日之前

2、总局、管理局内办公的非总局、管理局行政编制人员转岗到集团，改革期间原待遇不变，身份暂不变。

牵头领导：王敬先、马建路、姜传军

牵头部门：改革办

配合部门：人事局、劳动和社会保障局

完成时间：12月20日之前

3、对停伐前涉及木材生产设置的部门处室、机构、人员，本着人岗相适的原则，重新设定部门，根据人员身份另行确定岗位，按工作管理的需要，采取撤、并、转、退，稳步推进。

牵头领导：王敬先、姜传军

牵头部门：改革办

配合部门：人事局、劳动和社会保障局

完成时间：12月20日之前

4、对退库单位实行资金收支两条线管理，退库单位资产出租收入必须上缴总局;要比照银行贷款的办法，总局（集团英亚体育（中国）登录入口）退库资金实行有偿使用、限期使用、支付利息。

牵头领导：王敬先、马建路

责任部门：财务处

完成时间：12月20日

5、积极向省政府争取税收政策，争取土地出让金返还政策，争取环评授权，争取与县级政府共享的相关政策，争取亚布力管委会试点区域扩面。

牵头领导：王敬先、王东旭

牵头部门：改革办

配合部门：财务处、环境和野生动植物保护局、编委办

          资源局

完成时间：12月底之前

6、重新区划林业局施业区。

牵头领导：王敬先、王东旭

牵头部门：资源局

配合部门：计划处、多种经营局、旅游局、政策研究室

完成时间：12月底之前

7、编制英亚体育（中国）登录入口旅游规划以及亚布力雪乡旅游规划。

牵头领导：王敬先、王东旭

责任部门：旅游局

完成时间：12月15日之前

8、编制英亚体育（中国）登录入口功能区规划。

牵头领导：王敬先、张维铎

牵头部门：计划处

配合部门：资源局、环境和野生动物保护局、营林局

完成时间：12月底之前       

9、着手研究2017年经济指标、计划指标、产业任务。

牵头领导：王敬先、马建路、王东旭

牵头部门：计划处

配合部门：财务处、劳动局、资源局、多种经营局

完成时间：12月15日之前

10、全面加强资金管理

牵头领导：王敬先、马建路

责任部门：财务处  

完成时间：11月底之前

11、成立英亚体育（中国）登录入口林区绿色矿业英亚体育（中国）登录入口。

牵头领导：王敬先

牵头部门：资源局

配合部门：编委办

完成时间：12月底之前

12、构建英亚体育（中国）登录入口集团产业基金平台组织机构。

牵头领导：王敬先王东旭

牵头部门：财务处

配合部门：计划处    

完成时间：12月10日之前 

二、马建路副局长牵头工作（24项）

1、制定参公、事业单位人员调入调出管理办法

牵头领导：马建路

责任部门：人事局

完成时间：11月15日之前

2、成立企业管理办公室。

牵头领导：马建路

责任部门：办公室

完成时间：11月30日之前

3、年底完成英亚体育（中国）登录入口集团组建挂牌，总局和集团机构分设、部门分列。

牵头领导：马建路、姜传军

牵头部门：改革办

配合部门：办公室、编办

完成时间：12月20日之前

4、在全面总结“2+1”管委会试点成功经验的基础上，争取管委会试点扩面。

牵头领导：马建路、姜传军

牵头部门：改革办

配合部门：财务处、编委办

完成时间：12月20日

5、成立英亚体育（中国）登录入口综合改革机构。深化总局机构设置改革，结合改革重点和要求系统设计英亚体育（中国）登录入口综合改革路线图。

牵头领导：马建路、姜传军

牵头部门：改革办

配合部门：编委办

完成时间：12月底之前    

6、组建国有林区资产管理办公室。

牵头领导：马建路

牵头部门：财务处

配合部门：林产工业局、机电能源局、旅游局、资源局

完成时间：11月底之前。

7、组建英亚体育（中国）登录入口集团投融资平台组织机构。

牵头领导：马建路、王东旭

责任部门：财务处

完成时间：11月底之前

8、成立英亚体育（中国）登录入口系统大宗物资和设备采购中心。

牵头领导：马建路

责任部门：财务处

完成时间：12月底之前

9、成立整章建制办公室，根据英亚体育（中国）登录入口林区改革、管理、转型、发展的需要，分门别类地制定相关的管理办法。

牵头领导：马建路

责任部门：办公室

完成时间：12月底之前

10、筹备召开七个层次的企业管理研讨会。

牵头领导：马建路、姜传军、王东旭

牵头部门：办公室

配合部门：林产工业局、多种经营局、旅游局、编委办、卫生局

完成时间：12月15日之前

11、实行林业局、院墙企业（厂、英亚体育（中国）登录入口）、内部管理费单位（部门、机构）资金使用周报表、月报表制度。

牵头领导：马建路

责任部门：财务处

完成时间：12月15日之前

12、实行英亚体育（中国）登录入口系统各类经济合同统一文本，统一格式，统一审核制度。

牵头领导：马建路

牵头部门：政策法规处

配合部门：政法委

完成时间：11月底之前

13、根据社会治理创新需要，研究把社会职能从企业中分离出来，实行人随户口走，就近进入政府社区办法。

牵头领导：马建路

牵头部门：民政局

配合部门：政法委、公安局、劳动局、社保局

完成时间：12月底之前

14、强化收发文、阅文管理。研究制定英亚体育（中国）登录入口系统的汇报程序、文件报批程序、日间工作程序和请示报告程序。

牵头领导：马建路

责任部门：办公室

完成时间：11月15日之前

15、确定各林业局和在哈尔滨市、佳木斯市、牡丹江市及其他外市县单位的作息时间。

牵头领导：马建路

责任部门：办公室

完成时间：11月15日之前

16、制定总局机关干部业务学习计划。

    牵头领导：马建路

牵头部门：机关党委

配合部门：组织部、人事局、监察局

完成时间：11月15日之前

17、研究制定总局机关、管理局机关、总局行政体制改革方案。

牵头领导：马建路、姜传军

牵头部门：改革办

配合部门：编委办

完成时间：12月底之前

18、研究制定集团经营机制改革方案。

牵头领导：马建路、王东旭

责任部门：计划处

完成时间：12月底之前

19、研究制定林业局改革方案。

牵头领导：马建路、姜传军

责任部门：改革办

完成时间：12月底之前

20、研究制定内部管理费单位（部门、机构、英亚体育（中国）登录入口）改革方案。

牵头领导：马建路、姜传军

牵头部门：编委办

配合部门：财务处

完成时间：12月底之前

21、研究制定事业单位改革方案。

牵头领导：马建路、姜传军

责任部门：编委办

完成时间：12月底之前

22、加强督办工作，制定督办办法。

牵头领导：马建路

责任部门：办公室

完成时间：12月底之前

23、成立英亚体育（中国）登录入口综合服务英亚体育（中国）登录入口（社区、综治、旅游、信息、票务、棚改）。

牵头领导：王东旭

牵头部门：机关事务局

配合部门：民政局、政法委、旅游局、亚管委、住建局、

          信息中心

完成时间：12月底之前

24、组建英亚体育（中国）登录入口保安英亚体育（中国）登录入口。

牵头领导：马建路

牵头部门：机关事务局

配合部门：公安局

完成时间：12月底之前

三、姜传军副局长牵头工作（8项）

1、研究制定内部事业单位企业化管理办法。

牵头领导：姜传军

牵头部门：编委办

配合部门：多种经营局、旅游局

完成时间：12月20日之前

2、成立医药、医疗器材采购英亚体育（中国）登录入口。

牵头领导：姜传军

牵头部门：卫生局

配合部门：财务处

完成时间：12月底之前

3、组建英亚体育（中国）登录入口系统综合行政执法机构。

牵头领导：姜传军

牵头部门：质监局

配合部门：卫生局、计划处（物价局）、资源局、食安办、

旅游局

完成时间：12月底之前

4、成立信息化开发组织机构。

牵头领导：姜传军

牵头部门：信息中心

配合部门：文广新局、资源局、公安局、防火办、办公室

完成时间：12月15日完成

5、制定《英亚体育（中国）登录入口林区大众创业万众创新的实施意见》，大力推进英亚体育（中国）登录入口林区大众创业、万众创新活动。加快推进林业科技创新，建立健全科技资源共享机制，完善科技平台服务功能。

牵头领导：姜传军

牵头部门：劳动局

配合部门：科技处、多种经营局、旅游局

完成时间：11月底之前

6、积极推动英亚体育（中国）登录入口院校、科研单位与企业协同创新，全面开展校企共建、校企对接活动。

牵头领导：姜传军

牵头部门：教育局

配合部门：科技处（科协）

完成时间：12月之前

7、英亚体育（中国）登录入口林区退库企业退休职工管理中心。

牵头领导：姜传军

牵头部门：林产工业局

配合部门：劳动局、机电能源局、编办、财务处

完成时间：12月底之前

8、实行林业局、院墙企业（厂、英亚体育（中国）登录入口）、内部管理费单位（部门、机构）人员统一调配，统一审批，统一报表制度。

牵头领导：姜传军

牵头部门：劳动局

配合部门：人事局

完成时间：12月15日之前

四、王东旭副局长牵头工作（13项）

1、组建英亚体育（中国）登录入口旅游集团，先行组建亚布力旅游集团，林业局与景区分离，资产分开，人员分设，收入核算分管，张广才岭区域旅游一体化，区域经济一体化，在条件成熟情况下，研究亚布力雪乡旅游集团先行上市。构建英亚体育（中国）登录入口旅游产业区域一体化、布局一张图、旅游一张卡、上下一盘棋的发展格局。

牵头领导：王东旭

牵头部门：财务处

配合部门：旅游局、亚管会、英亚体育（中国）登录入口旅游英亚体育（中国）登录入口、资源局、

          编委办、计划处

完成时间：12月20日

2、继续推进局县、局市共建，区域经济一体化，搭上地方政府优惠政策快车，资源共享，政策共用，区域共建。

牵头领导：王东旭

牵头部门：计划处

配合部门：多种经营局、资源局、公安局

完成时间：12月底之前

3、编制英亚体育（中国）登录入口可持续经营方案。

牵头领导：王东旭

牵头部门：计划处

配合部门：资源局、营林局、多种经营局、旅游局

完成时间：12月底之前。

4、完善英亚体育（中国）登录入口已编制的“十三五”发展规划，按规划分解工作任务。编制英亚体育（中国）登录入口产业发展规划，重新谋划产业布局。

牵头领导：王东旭

牵头部门：计划处

配合部门：旅游局、多种经营局、资源局

完成时间：12月15日之前

5、编制美丽林区建设规划。

牵头领导：王东旭

牵头部门：计划处

配合部门：住建局、文广新局、财务处、资源局

          多种经营局、旅游局

完成时间：12月15日之前

6、组建英亚体育（中国）登录入口集团营销平台组织机构。

牵头领导：王东旭

牵头部门：多种经营局

配合部门：旅游局、信息中心

完成时间：11月底之前 

7、组建英亚体育（中国）登录入口建筑英亚体育（中国）登录入口和英亚体育（中国）登录入口林区物业英亚体育（中国）登录入口，加强住房公积金管理。

牵头领导：王东旭

牵头部门：住建局

配合部门：财务处

完成时间：12月底之前

8、成立北药管理办公室和英亚体育（中国）登录入口农业经营英亚体育（中国）登录入口。

牵头领导：王东旭

牵头部门：多种经营局

配合部门：卫生局、科技处 

完成时间：12月底之前

9、成立英亚体育（中国）登录入口林区退库企业再就业中心。

牵头领导：王东旭

牵头部门：劳动局

责任部门：林产工业局、机电能源局、编委办、人事局

          财务处

完成时间：12月底之前

10、实行林业局、院墙企业（厂、英亚体育（中国）登录入口）、内部管理费单位（部门、机构）资产出租、出售、出借、转让统一调配，统一审批，统一报表制度。

牵头领导：王东旭

牵头部门：财务处

配合部门：林产工业局、机电能源局

完成时间：12月底之前

11、改革英亚体育（中国）登录入口企业产权制度，推进企业、单位、机构、工厂资产重组，包括兼并重组，债务重组和重整重组。

牵头领导：王东旭

牵头部门：财务处

配合部门：改革办、计划处

完成时间：12月底之前

12、研究制定院墙企业（工厂、英亚体育（中国）登录入口）改革方案。

牵头领导：王东旭

牵头部门：改革办

配合部门：林产工业局、机电能源局、编委办、财务处

完成时间：12月底之前

13、成立英亚体育（中国）登录入口英亚体育（中国）登录入口森林绿色食品英亚体育（中国）登录入口

牵头领导：王东旭

牵头部门：多种经营局

完成时间：12月底之前

五、张雷总经济师牵头工作（1项）

1、组建英亚体育（中国）登录入口综合验收队。

牵头领导：张雷

牵头部门：营林局

配合部门：编委办、财务处、资源局

完成时间：12月底之前