为全面贯彻依法治国和建设法治黑龙江、法治英亚体育（中国）登录入口战略部署，进一步推进行政执法责任制工作，切实增强和提高行政机关工作人员依法行政意识和能力，根据《黑龙江省行政执法责任制试行办法》（2001年省政府令第10号）及《黑龙江省人民政府法制办公室关于印发2015年度全省政府法制工作要点的通知》（黑政法发〔2015〕20号）精神，制定本考核方案。
一、考核原则
行政执法责任制考核严格遵守实事求是、公平公正、公众参与原则。
二、实施范围
英亚体育（中国）登录入口总局机关各具有行政职能的局处和直属事业单位，各林管局、林业局及所属的具有行政执法工作职责的部门。
三、考核目标及主要内容
考核目标分为通用目标和专用目标。
对各林管局和林业局行政执法责任制的考核按照通用目标执行，总分为100分。通用目标主要包括严格进行规范性文件合法性审核和备案审查；推动完善重大行政决策合法性审查机制；推动普遍建立政府法律顾问制度；深化行政执法体制改革，积极推动综合执法；推进严格规范公正文明执法；加强行政执法监督；推进行政复议委员会试点工作，加强行政复议人员能力建设，加强行政复议工作规范化建设，做好行政复议与行政诉讼的衔接；促进行政机关领导干部及工作人员法治思维和依法行政能力的提升；深入开展依法行政宣传和理论研究活动；加强法制工作队伍自身建设等主要考核内容。具体参见《黑龙江省英亚体育（中国）登录入口总局对各林业局行政执法责任制）考核目标量化标准》（附件1）。
对总局机关各部门的考核，按照通用目标和专用目标执行，总分为100分，两种目标的分值各占50％。专用目标由总局各有关业务主管部门和直属单位根据承担的具体行政执法职能，结合实际工作，参照省政府有关业务主管厅局所制定的专用目标自行制定本战线的专用目标。通用目标参见《黑龙江省英亚体育（中国）登录入口总局对总局机关各部门行政执法责任制考核目标量化标准》（附件2）。
四、考核方式
行政执法责任制考核采取内部考评和外部评议相结合的方式。
通过检查各林管局、林业局、各级行政执法部门行政执法档案，掌握依法行政日常工作客观情况及问题。
通过召开座谈会、听取行政管理相对人意见、受理行政执法投诉举报、开展民意测验或者调查问卷等方式获取外部评议意见。
五、组织领导
行政执法责任制目标考核实行行政首长负责制，坚持“谁主管，谁负责”和分级负责的原则，明确机构，责任到人，保证各项目标全面落实。各级法制工作机构具体承办本单位行政执法责任制方案的制定、组织实施、督促和考核工作。
六、实施方法
（一）各林管局、林业局要依据本次制定下发的考核量化标准，重新制定对所辖单位、部门的行政执法责任制考核目标。总局各部门也要重新制定本部门和对本系统下级部门的行政执法责任制专用考核目标，提出工作标准和具体要求。各单位、各部门重新制定的依法行政（行政执法责任制）实施方案和考核目标，要于2015年10月15日前印发，并报送总局政策法规处。
（二）各单位要根据《黑龙江省国有重点林区条例》和有关法律法规认真梳理行政执法依据，确认行政执法主体。确定每一项行政执法职能所适用的具体法律、法规、规章，并据此明确每项职能对应的行政执法权限范围和工作任务。对这些执法依据要深入学习，全面掌握，认真执行，熟练应用。
（三）加强对行政许可、行政处罚、行政强制、行政裁决等具体行政执法行为的规范，对应每一项行政执法工作任务，制定出相应的行政执法工作实施流程，明确每项工作的质量和时限要求。
（四）进一步细化考核标准，使考核目标完成的数量、质量、进度、效果等情况与考核分值一一对应，避免考核标准过于原则，缺乏操作性。
（五）按照考核目标，将每一项行政执法职能细化分解，落实到具体执法机构和工作岗位，落实到有关领导行政执法人员，明确各项目标的实施要求和工作标准，使每一个执法单位和执法人员任务明确，职责清楚，有章可循。建立健全本部门、本单位的行政执法工作制度，用制度规范行政执法行为。
（六）建立和实行行政执法责任制公示制度，将本单位行政执法责任制的建立依据，具体责任机构、岗位人员的职责权限和行为规范，以及考核主管机关和举报受理方式等内容以适当的形式在适当的场所进行公示。
（七）加强考核评议工作，明确各行政执法岗位的考核评议项目和考核路径，细化考核目标。跟踪检查考核目标落实情况，要为每一个直接考核单位建立行政执法责任制考核档案，及时记录、跟踪、监督行政执法行为。被考核单位还要为本单位所有的被考核人员建立考核档案，建立客观、高效、规范的评议考核机制。
（八）完善表彰奖励和过错责任追究机制，切实兑现奖惩，严格追究执法责任。
七、兑现奖惩
年底前，总局将根据各单位具体考评情况，对英亚体育（中国）登录入口系统行政执法责任制实施情况作出综合评价结果，并纳入英亚体育（中国）登录入口总局党委、英亚体育（中国）登录入口总局年度责任制目标的考核结果中一并兑现奖惩。
根据《黑龙江省行政执法责任制试行办法》的规定，总局将进一步发挥行政执法责任制奖惩机制在全面推进依法行政中的激励和约束作用，将英亚体育（中国）登录入口系统依法行政达标竞赛活动作为推动英亚体育（中国）登录入口林区法制建设的长效工作机制坚持下去，每年按照行政执法责任制考评结果，评选出英亚体育（中国）登录入口系统依法行政达标竞赛优秀单位、达标单位和不达标单位。对于评出的依法行政优秀单位，由英亚体育（中国）登录入口总局进行表彰奖励；对于依法行政考核不达标单位，总局进行通报批评，并执行《黑龙江省行政执法责任制试行办法》关于“在行政执法责任制检查考核中未达标或者因执法违法造成严重后果的单位，一年内不得授予其他荣誉称号；连续两年末达标的单位，其行政主要负责人应当辞职”的规定。
为全面贯彻依法治国和建设法治黑龙江、法治英亚体育（中国）登录入口战略部署，进一步推进行政执法责任制工作，切实增强和提高行政机关工作人员依法行政意识和能力，根据《黑龙江省行政执法责任制试行办法》（2001年省政府令第10号）及《黑龙江省人民政府法制办公室关于印发2015年度全省政府法制工作要点的通知》（黑政法发〔2015〕20号）精神，制定本考核方案。
一、考核原则
行政执法责任制考核严格遵守实事求是、公平公正、公众参与原则。
二、实施范围
英亚体育（中国）登录入口总局机关各具有行政职能的局处和直属事业单位，各林管局、林业局及所属的具有行政执法工作职责的部门。
三、考核目标及主要内容
考核目标分为通用目标和专用目标。
对各林管局和林业局行政执法责任制的考核按照通用目标执行，总分为100分。通用目标主要包括严格进行规范性文件合法性审核和备案审查；推动完善重大行政决策合法性审查机制；推动普遍建立政府法律顾问制度；深化行政执法体制改革，积极推动综合执法；推进严格规范公正文明执法；加强行政执法监督；推进行政复议委员会试点工作，加强行政复议人员能力建设，加强行政复议工作规范化建设，做好行政复议与行政诉讼的衔接；促进行政机关领导干部及工作人员法治思维和依法行政能力的提升；深入开展依法行政宣传和理论研究活动；加强法制工作队伍自身建设等主要考核内容。具体参见《黑龙江省英亚体育（中国）登录入口总局对各林业局行政执法责任制）考核目标量化标准》（附件1）。
对总局机关各部门的考核，按照通用目标和专用目标执行，总分为100分，两种目标的分值各占50％。专用目标由总局各有关业务主管部门和直属单位根据承担的具体行政执法职能，结合实际工作，参照省政府有关业务主管厅局所制定的专用目标自行制定本战线的专用目标。通用目标参见《黑龙江省英亚体育（中国）登录入口总局对总局机关各部门行政执法责任制考核目标量化标准》（附件2）。
四、考核方式
行政执法责任制考核采取内部考评和外部评议相结合的方式。
通过检查各林管局、林业局、各级行政执法部门行政执法档案，掌握依法行政日常工作客观情况及问题。
通过召开座谈会、听取行政管理相对人意见、受理行政执法投诉举报、开展民意测验或者调查问卷等方式获取外部评议意见。
五、组织领导
行政执法责任制目标考核实行行政首长负责制，坚持“谁主管，谁负责”和分级负责的原则，明确机构，责任到人，保证各项目标全面落实。各级法制工作机构具体承办本单位行政执法责任制方案的制定、组织实施、督促和考核工作。
六、实施方法
（一）各林管局、林业局要依据本次制定下发的考核量化标准，重新制定对所辖单位、部门的行政执法责任制考核目标。总局各部门也要重新制定本部门和对本系统下级部门的行政执法责任制专用考核目标，提出工作标准和具体要求。各单位、各部门重新制定的依法行政（行政执法责任制）实施方案和考核目标，要于2015年10月15日前印发，并报送总局政策法规处。
（二）各单位要根据《黑龙江省国有重点林区条例》和有关法律法规认真梳理行政执法依据，确认行政执法主体。确定每一项行政执法职能所适用的具体法律、法规、规章，并据此明确每项职能对应的行政执法权限范围和工作任务。对这些执法依据要深入学习，全面掌握，认真执行，熟练应用。
（三）加强对行政许可、行政处罚、行政强制、行政裁决等具体行政执法行为的规范，对应每一项行政执法工作任务，制定出相应的行政执法工作实施流程，明确每项工作的质量和时限要求。
（四）进一步细化考核标准，使考核目标完成的数量、质量、进度、效果等情况与考核分值一一对应，避免考核标准过于原则，缺乏操作性。
（五）按照考核目标，将每一项行政执法职能细化分解，落实到具体执法机构和工作岗位，落实到有关领导行政执法人员，明确各项目标的实施要求和工作标准，使每一个执法单位和执法人员任务明确，职责清楚，有章可循。建立健全本部门、本单位的行政执法工作制度，用制度规范行政执法行为。
（六）建立和实行行政执法责任制公示制度，将本单位行政执法责任制的建立依据，具体责任机构、岗位人员的职责权限和行为规范，以及考核主管机关和举报受理方式等内容以适当的形式在适当的场所进行公示。
（七）加强考核评议工作，明确各行政执法岗位的考核评议项目和考核路径，细化考核目标。跟踪检查考核目标落实情况，要为每一个直接考核单位建立行政执法责任制考核档案，及时记录、跟踪、监督行政执法行为。被考核单位还要为本单位所有的被考核人员建立考核档案，建立客观、高效、规范的评议考核机制。
（八）完善表彰奖励和过错责任追究机制，切实兑现奖惩，严格追究执法责任。
七、兑现奖惩
年底前，总局将根据各单位具体考评情况，对英亚体育（中国）登录入口系统行政执法责任制实施情况作出综合评价结果，并纳入英亚体育（中国）登录入口总局党委、英亚体育（中国）登录入口总局年度责任制目标的考核结果中一并兑现奖惩。
根据《黑龙江省行政执法责任制试行办法》的规定，总局将进一步发挥行政执法责任制奖惩机制在全面推进依法行政中的激励和约束作用，将英亚体育（中国）登录入口系统依法行政达标竞赛活动作为推动英亚体育（中国）登录入口林区法制建设的长效工作机制坚持下去，每年按照行政执法责任制考评结果，评选出英亚体育（中国）登录入口系统依法行政达标竞赛优秀单位、达标单位和不达标单位。对于评出的依法行政优秀单位，由英亚体育（中国）登录入口总局进行表彰奖励；对于依法行政考核不达标单位，总局进行通报批评，并执行《黑龙江省行政执法责任制试行办法》关于“在行政执法责任制检查考核中未达标或者因执法违法造成严重后果的单位，一年内不得授予其他荣誉称号；连续两年末达标的单位，其行政主要负责人应当辞职”的规定。
为全面贯彻依法治国和建设法治黑龙江、法治英亚体育（中国）登录入口战略部署，进一步推进行政执法责任制工作，切实增强和提高行政机关工作人员依法行政意识和能力，根据《黑龙江省行政执法责任制试行办法》（2001年省政府令第10号）及《黑龙江省人民政府法制办公室关于印发2015年度全省政府法制工作要点的通知》（黑政法发〔2015〕20号）精神，制定本考核方案。
一、考核原则
行政执法责任制考核严格遵守实事求是、公平公正、公众参与原则。
二、实施范围
英亚体育（中国）登录入口总局机关各具有行政职能的局处和直属事业单位，各林管局、林业局及所属的具有行政执法工作职责的部门。
三、考核目标及主要内容
考核目标分为通用目标和专用目标。
对各林管局和林业局行政执法责任制的考核按照通用目标执行，总分为100分。通用目标主要包括严格进行规范性文件合法性审核和备案审查；推动完善重大行政决策合法性审查机制；推动普遍建立政府法律顾问制度；深化行政执法体制改革，积极推动综合执法；推进严格规范公正文明执法；加强行政执法监督；推进行政复议委员会试点工作，加强行政复议人员能力建设，加强行政复议工作规范化建设，做好行政复议与行政诉讼的衔接；促进行政机关领导干部及工作人员法治思维和依法行政能力的提升；深入开展依法行政宣传和理论研究活动；加强法制工作队伍自身建设等主要考核内容。具体参见《黑龙江省英亚体育（中国）登录入口总局对各林业局行政执法责任制）考核目标量化标准》（附件1）。
对总局机关各部门的考核，按照通用目标和专用目标执行，总分为100分，两种目标的分值各占50％。专用目标由总局各有关业务主管部门和直属单位根据承担的具体行政执法职能，结合实际工作，参照省政府有关业务主管厅局所制定的专用目标自行制定本战线的专用目标。通用目标参见《黑龙江省英亚体育（中国）登录入口总局对总局机关各部门行政执法责任制考核目标量化标准》（附件2）。
四、考核方式
行政执法责任制考核采取内部考评和外部评议相结合的方式。
通过检查各林管局、林业局、各级行政执法部门行政执法档案，掌握依法行政日常工作客观情况及问题。
通过召开座谈会、听取行政管理相对人意见、受理行政执法投诉举报、开展民意测验或者调查问卷等方式获取外部评议意见。
五、组织领导
行政执法责任制目标考核实行行政首长负责制，坚持“谁主管，谁负责”和分级负责的原则，明确机构，责任到人，保证各项目标全面落实。各级法制工作机构具体承办本单位行政执法责任制方案的制定、组织实施、督促和考核工作。
六、实施方法
（一）各林管局、林业局要依据本次制定下发的考核量化标准，重新制定对所辖单位、部门的行政执法责任制考核目标。总局各部门也要重新制定本部门和对本系统下级部门的行政执法责任制专用考核目标，提出工作标准和具体要求。各单位、各部门重新制定的依法行政（行政执法责任制）实施方案和考核目标，要于2015年10月15日前印发，并报送总局政策法规处。
（二）各单位要根据《黑龙江省国有重点林区条例》和有关法律法规认真梳理行政执法依据，确认行政执法主体。确定每一项行政执法职能所适用的具体法律、法规、规章，并据此明确每项职能对应的行政执法权限范围和工作任务。对这些执法依据要深入学习，全面掌握，认真执行，熟练应用。
（三）加强对行政许可、行政处罚、行政强制、行政裁决等具体行政执法行为的规范，对应每一项行政执法工作任务，制定出相应的行政执法工作实施流程，明确每项工作的质量和时限要求。
（四）进一步细化考核标准，使考核目标完成的数量、质量、进度、效果等情况与考核分值一一对应，避免考核标准过于原则，缺乏操作性。
（五）按照考核目标，将每一项行政执法职能细化分解，落实到具体执法机构和工作岗位，落实到有关领导行政执法人员，明确各项目标的实施要求和工作标准，使每一个执法单位和执法人员任务明确，职责清楚，有章可循。建立健全本部门、本单位的行政执法工作制度，用制度规范行政执法行为。
（六）建立和实行行政执法责任制公示制度，将本单位行政执法责任制的建立依据，具体责任机构、岗位人员的职责权限和行为规范，以及考核主管机关和举报受理方式等内容以适当的形式在适当的场所进行公示。
（七）加强考核评议工作，明确各行政执法岗位的考核评议项目和考核路径，细化考核目标。跟踪检查考核目标落实情况，要为每一个直接考核单位建立行政执法责任制考核档案，及时记录、跟踪、监督行政执法行为。被考核单位还要为本单位所有的被考核人员建立考核档案，建立客观、高效、规范的评议考核机制。
（八）完善表彰奖励和过错责任追究机制，切实兑现奖惩，严格追究执法责任。
七、兑现奖惩
年底前，总局将根据各单位具体考评情况，对英亚体育（中国）登录入口系统行政执法责任制实施情况作出综合评价结果，并纳入英亚体育（中国）登录入口总局党委、英亚体育（中国）登录入口总局年度责任制目标的考核结果中一并兑现奖惩。
根据《黑龙江省行政执法责任制试行办法》的规定，总局将进一步发挥行政执法责任制奖惩机制在全面推进依法行政中的激励和约束作用，将英亚体育（中国）登录入口系统依法行政达标竞赛活动作为推动英亚体育（中国）登录入口林区法制建设的长效工作机制坚持下去，每年按照行政执法责任制考评结果，评选出英亚体育（中国）登录入口系统依法行政达标竞赛优秀单位、达标单位和不达标单位。对于评出的依法行政优秀单位，由英亚体育（中国）登录入口总局进行表彰奖励；对于依法行政考核不达标单位，总局进行通报批评，并执行《黑龙江省行政执法责任制试行办法》关于“在行政执法责任制检查考核中未达标或者因执法违法造成严重后果的单位，一年内不得授予其他荣誉称号；连续两年末达标的单位，其行政主要负责人应当辞职”的规定。
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