前三季度,我局深入贯彻落实总局党委总局的各项工作部署,特别是推进落实“平山”会议精神,复制“平山”会议模式,集中用两天时间,讨论研究工作布局,一手抓改革,一手抓发展,抓好四季度工作。
一、前三季度经济及转型重点
(一)主要经济指标
前三季度实现产业总产值84,907万元,总产值同比递增17.5%,增加值同比递增17.9%。
财务总收入28,738万元,其中:企业经营收入6,671万元,财政补助收入22,067万元。实现利润627万元,财务上缴完成750万元。
(二)立足实际,发展特色产业
1.推进养老事业向产业化发展。老年福利中心在原有建筑面积4,600平方米的基础上,去年扩建改造1,700平方米,增加了120张床位;今年,二期又改造面积3,600多平方米,新增加200张床位,园区总面积达到了20,000多平方米,总床位近500张,实现了失能、半失能、自理老人三级全方位服务,缓解了一床难求的供需局面。今年又成功加入省“天鹅养老联盟”,实现了资源共享、信息互通,品牌知名度得到提升。
2.推动林产工业项目集群化发展。立足林区实际,整合我局20余家根雕、木雕、石雕等中小厂家,聘请技师精雕细琢,将林区昔日取火之用的红松明子和散落在河道的玛瑙石,加工成为具有较高市场价值的手工艺品,实现变废为宝、化腐朽为神奇,逐步形成山上搞收捡、山下搞加工、网上搞销售、城市布网点的产、供、销产业链。通过每月举办的“文化大集”,吸引了周边厂家积极参与。
3.推进营林产业化发展。两年来,营造1,000亩红松果林,培育近20万株红松果林嫁接容器苗、近10多万株特色绿化苗木。利用三大国有苗圃优势,加大营林业与北药业的融合,培育白鲜皮苗木3万株。
4.加大了蛇纹岩项目开发力度。通过招商引资,中嘉建筑石材有限英亚体育(中国)登录入口共投资3,000万元,建成年产能5万吨石材系列加工项目。
5.大力发展林下特色养殖产业。深入实施“486”产业布局,突出东部板块经济特点,大力发展林下特色养殖业。目前,藏香猪、森林猪近2,000头,鹿480余头,冷水鱼215亩,养蜂3,500余箱,森林禽近5万只。
(三)重点单位成功转型
一是建立工业园区,顺利实现了贮木场的总体转型发展。在完成贮木场仓储、物流项目二期工程,初步形成了100万吨粮食仓储、100万平方米仓储物流加工园区的基础上,今年新引进宝泉岭山林粮食加工有限英亚体育(中国)登录入口入驻园区,形成了加工水稻10万吨的产能。目前,入驻园区企业达到9家,投资总额2.5亿元。可长年解决200余人就业,季节性拉动700余人就业。
二是发展黑木耳产业,推进汽运处全面转型发展。深入挖掘汽运处闲置厂房、场地潜力,内引外联,以混合体制组建了集食用菌科技研发、机械制造、菌包生产、基地种植、产品销售五位一体的“兴鹤生物科技有限责任英亚体育(中国)登录入口”,一期工程投资总额500万元,形成了年达产300万袋的生产能力。
三是改造生产线,实现矿泉水厂转型发展。与鹤岗宜每客商贸英亚体育(中国)登录入口合作投资1,000万元,完成了一期生产线改造,初步形成年产1万吨矿泉水的生产能力,实现矿泉水厂全面改造升级。
(四)企业管理明显加强
一是牢固树立过“紧日子”思想,对煤、电、油、水及“三公”经费等从严管控,严格计划、财务、人事、用工管理,所有工作纳入一本账管理,人只出不进、物保值增质,杜绝一切体外循环。
二是通过集中学习、座谈、讨论、交流的方式,使全局干部职工认识到鹤北已今非昔比,只有转方式、调结构、抓项目、兴产业、亲历、亲为才能“重生”和发展;对基层单位在规定范围之内给予充分自主权,为其创造发展空间,注入发展活力。
三是对基层单位从严、从细、定死指标,实行半自立、全自立、定额上缴、超缴分成管理方式,倒逼基层单位主动兴产业、闯市场、求发展,带动了林区小微企业的迅速发展,逐步实现基层单位走自立发展道路。
四是英亚体育(中国)登录入口系统的先进经验在鹤北得到了落实。一年来,在总局组织的参观学习和观摩活动中,兄弟局好的经验和做法给了我们很大的启发,我们结合鹤北实际,吸收消化,形成了自己的发展思路,促进了林区经济转型发展。
(五)职工群众获得感增加
一是建成300余平方米青年创客巢,成立微商联盟、电子商务英亚体育(中国)登录入口,搭建大学生、社会人员众创、众扶、众筹平台,帮助林区创业者解决创业路上遇到的问题,实现创业者之间的经验分享、合作共赢。
二是开通鹤北全员营销平台,主动对接龙江英亚体育(中国)登录入口全员营销平台,邀请电子商务专家对近1,100名林区职工群众进行培训,营销英亚体育(中国)登录入口“黑森”产品,推进林区“互联网+”、商贸物流、信息服务产业发展。
三是改建3,000平方米电子商务服务中心,实现WiFi全覆盖,做到无缝上网,23个服务部门“一站式”阳光服务,便民为民;组建店商线下体验店,集中展示林区资源优势,宣传销售英亚体育(中国)登录入口森林食品、旅游产品,提升了职工群众对英亚体育(中国)登录入口振兴发展的信心。
四是建成500平方米林区图书馆、800平方米东北抗联文化鹤北陈列馆,免费对社会开放,接待参观人员近20,000人次,扩大了鹤北的影响力。
(六)稳妥做好了龙煤转岗分流人员的安置工作
一是投资200万元对森鹤花苑进行升级改造,开通网络店铺及电子支付方式,将森鹤花苑建成风格别致、功能多样、集线上线下多种销售模式于一体的前店后厂式销售平台,安排转岗分流人员19人。
二是使用“农开”项目资金建立温室、木耳种植大棚30个、万只养鹅基地1个,支持自主择业人员创业,增强了分流人员的归属感。
三是开展道路维护、防火工程、封山育林、更新造林、森林抚育等工作,引导职工转岗就业。
二、决战四季度,加快林区转型发展
(一)继续发展特色经济产业
1.谋划养老产业三期工程建设。与北京科技职业技术学院合作,建设1,000张床位的健康养老、旅居养老产业基地,加快实现养老、就业双向收益。
2.规范林产工业发展。加强原料的源头管理,实行英亚体育(中国)登录入口补偿、有计划地挖掘树根、矿石,实现根雕石雕保护性发展。引入合作伙伴,集中建设加工园区,将所有的加工厂家迁入园区,形成规模化产业。通过标准化生产,规范红松明子、玛瑙石、蛇纹岩、根雕、木雕等手工艺品生产加工,做出品位,促进产业向集约化发展,培育“黑森”旗下系列产品,走英亚体育(中国)登录入口集群化发展道路。
3.大力发展北药产业。完成我局野生北药资源的林下栽培和耕地种植面积调查,形成《鹤北林业局优势药材培育建设规划可行性研究报告》,在现有近3,000亩的基础上,力争用3—5年时间,通过补植补造、人工栽植,以“10+1”模式发展完成以白鲜皮、林下参、五味子、刺五加、蒲公英为主的林下10万亩野生北药基地和1万亩人工北药产业园区建设。
4.打造“原英亚体育(中国)登录入口体验”全域旅游产品。根据《鹤北林业局旅游总体发展规划》,按照“一核一带两线”旅游产业布局,建设以局址为核心的特色松林小镇,以嘉荫河沿线为主的野生鱼垂钓景区带,东干线以联营红松母树林为核心的英亚体育(中国)登录入口氧吧和原英亚体育(中国)登录入口体验景区,西干线以赵尚志将军遇难地、抗联密营遗址、烈士桥、东北抗联文化鹤北陈列馆红色旅游为核心的红色爱国主义教育旅游区。利用移动式房舍在各林场风景秀丽的林中空地“植入”景区接待,开展林区民俗游、居家游、英亚体育(中国)登录入口游,养游结合,用“旅游+”来带动林区经济发展。
5.推进重点林下特色养殖项目。重点推进“十万只”森林鸡、“十万只”森林鹅、万头森林猪、万箱蜜蜂和5,000头肉牛养殖项目的发展,主动融入“黑森”产品系列,提高职工群众的经营性收入,带动贫困家庭脱贫致富,实现家庭自立和发展。
6.进一步加快重点单位转型发展。矿泉水厂与宜每客商贸英亚体育(中国)登录入口合作成立“宜每客鹤北饮品有限责任英亚体育(中国)登录入口”,力争投资2,000万元建设矿泉水开发二期项目。机修厂与哈尔滨盛龙华环保科技发展有限英亚体育(中国)登录入口股份制合作,投资500万元建造移动别墅和房车。
7.加快推进幼儿教育产业化发展。与北京科技职业技术学院幼教学院合作,改造升级建筑面积4,000平方米的综合幼儿园,加快推进幼儿教育产业化发展。
(二)持续增加民生福祉
一是加强管理,挖潜节约,增收节支,跟上总局工资调整步伐,提高职工工资性收入。发展富民产业,提高职工群众的经营性收入。
二是加强美丽林场建设,改善职工居住生活条件,改善场容场貌,提升环境绿化水平,完善公共服务设施。
三是建立网上办公平台、服务平台,让网络多跑路,让林区职工群众少跑路。
(三)加快区域经济一体化建设
一是以森鹤花苑的地缘优势打造平台窗口,在鹤岗市宣传推介展示英亚体育(中国)登录入口及鹤北的健康养老、绿色食品、苗木花卉、奇石根雕等特色产品优势,融入鹤岗百万人口日常生活,提高区域影响力,把鹤北逐步变成鹤岗市休闲度假、养老养生、旅游观光消费的“后花园”。
二是以鹤岗市重点旅游景区松鹤公园位于我局林业处施业区内的有利条件,进一步加强与鹤岗市、龙煤鹤岗的合作,将鹤北的旅游嵌入鹤岗旅游发展版块之中,突出英亚体育(中国)登录入口旅游产品特色,形成区域旅游经济,共同发展。
三是加强与鹤岗市文化的深度融合,通过电视、报纸等媒体平台合作,加强林区文化与矿区文化、北大荒文化交融,将鹤北的英亚体育(中国)登录入口资源优势植入城市发展建设之中,促进鹤北绿色经济更全面、更快速、更完善的发展。