关于印发《穆棱重点国有林管理局2018年
全面从严治党暨党风廉政建设工作要点》的通知
各基层党委、总支、支部、党组:
现将《穆棱重点国有林管理局2018年全面从严治党暨党风廉政建设工作要点》印发给你们,望认真贯彻执行。
中共黑龙江省穆棱重点国有林管理局委员会
2018年3月12日
中共黑龙江省穆棱重点国有林管理局委员会办公室 2018年3月12日印发
共 印:95份
穆棱重点国有林管理局2018年
全面从严治党暨党风廉政建设工作要点
2018年穆棱重点国有林管理局全面从严治党暨党风廉政建设工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,认真落实十九届中央纪委二次全会和省纪委二次全会精神,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,以落实“两个责任”为抓手,以严肃党内政治生活为根本,以全面深化改革为动力,以加强纪律建设为保障,以监督执纪问责为主责,着力推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员干部覆盖,努力营造穆棱林区风清气正的良好政治英亚体育(中国)登录入口。
一、进一步严明党的政治纪律
1.督促全体党员做言行一致的表率。全局各级党组织和党员干部要始终把纪律挺在前面,准确把握政治和工作的关系,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。将学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,督促广大党员学出一份忠诚,学出一份担当,学出“四个自信”,把思想和行动统一到党的十九大精神上来。坚决反对搞两面派、做“两面人”,严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的问题,教育引导党员干部“一颗红心、绝对忠诚”。
2.严肃党内政治生活。全局各级党组织要坚持以党章为根本遵循,深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度,严格执行民主生活会、谈心谈话等制度,用好批评和自我批评武器,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀。严格落实“三会一课”等制度,定期开展党性体检、民主评议,推动党支部组织生活正常化、规范化。发展积极健康的企业文化,建立清清爽爽、规规矩矩、老老实实、友善团结的同志间关系,发扬林区人敢于创新、勇于担当、攻坚克难、默默奉献精神,把正确政治导向树起来,营造风清气正、山清水秀的政治英亚体育(中国)登录入口。
3.严肃组织纪律。贯彻“党的一切工作到支部”理念,推动基层党组织全面进步、全面过硬。严格要求全体党员坚决服从党组织的领导,坚决执行组织决定,无条件服从组织的需要和安排,积极参加所在党支部的活动,对无故不参加的按规定实施诫勉谈话。对党组织的决议和决策,不得以任何借口阻挠、延缓、消极抵制其贯彻执行。切实遵守组织制度,严格执行外出报备制度、领导干部个人请示报告等请示报告制度。
4.保证中央和省、总局和林管局党委重大决策部署的贯彻落实。围绕中央和省、总局和林管局党委重大决策部署的贯彻落实,加强对深化国有林区改革等重大决策部署执行情况的监督检查,及时纠正打折扣、搞变通、做选择等问题,严肃查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,着力防止贯彻执行上的宽松软,保证党的十九大精神落到实处,确保政令畅通。
二、压紧压实全面从严治党主体责任
5.健全责任落实机制。深入落实中央和省、总局党委关于落实党委主体责任和纪委监督责任的各项规定要求,完善党委主抓直管机制,建立健全权责对等、责任清晰、细化量化的责任落实机制。建立履行全面从严治党主体责任全程纪实制度,做到履职有痕、倒查有据,防止责任落实形式化、表面化和被动化。推动局党委与局纪委协同落实全面从严治党“两个责任”工作机制,加强工作联系与配合,及时共同研究解决党风廉政建设和反腐败工作中遇到的问题。
6.夯实主体责任。坚持一级抓一级、一级带一级,层层加压发力,确保把责任压实到基层每个党组织。坚持党建与全局中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,全局各基层组织要根据自身实际,分层分类制定个性化责任清单和问题清单,推动主体责任横向到边、纵向到底,向基层延伸。深化主体责任报告工作,定期开展重点检查、量化考核和专项抽查,推动主体责任、领导干部“一岗双责”落地生根。强化党纪意识,自觉接受上级部门监督。
7.强化执纪问责。严格实施《党内问责条例》,聚焦不担当、不负责、不作为、乱作为等问题,敢于动真格,有责必问。实践好监督执纪“四种形态”的第一种形态,认真落实日常廉政谈话、任前廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话四种类型的谈话提醒,及时抓早抓小,层层筑牢思想道德防线。严格落实违法违纪案件“一案双查”,严肃查处问责,持续释放失责必问、问责必严的强烈信号,推动管党治党更好地从宽松软走向严紧硬。加强信访举报案件管理,严格执行问题线索“五种处置方式”、案件及时报送等制度。
三、进一步强化廉政教育
8.加强纪律规矩教育。深入学习贯彻党的十九大精神,推进“两学一做”制度化常态化,加强党内法规宣传教育,督促各级党组织和党员干部增强四个意识,领悟吃透相关精神。运用“主要负责人”讲党课、廉政专题学习教育活动等形式和载体,有针对性地抓好理想信念宗旨教育、党章党规党纪教育和形势政策法规教育。抓住节假日和婚丧喜庆等重要时间节点,发布廉政提醒,加大对廉政过节的宣传引导。重点加强廉政纪律教育,签订廉洁纪律告知书,加强纪律教育。对各级党组织政治理论学习、开展党内政治生活等情况开展监督检查,切实维护好党章党规党纪的权威性和严肃性。
9.实施分类精准化廉政教育。按照岗位差异,突出关键少数和重要岗位,关注业务骨干和重点工程,因人施教、分类施教,提高廉政教育的精准度。利用局域网专栏、廉政短信平台、OA系统、微信平台等载体,搭建起集网站、短信、微信、办公平台等四位一体、优势互补的廉政教育宣传网络,及时推送廉政信息、案例警示,明示规矩和纪律。推进廉洁文化阵地建设,将纪律与廉洁文化相融合,提升廉政教育内容向精、细发展,提升文化互动性和参与度。
10.充分发挥典型案例的警示、震慑、教育作用。组织全体党员警示教育活动,在各类培训班中开设廉政课程,增强党员干部廉洁从政意识。开展以案说法、以案示警活动,通过召开警示教育会、观看警示教育片等方式,加强案件警示教育,选择关键环节和重点领域开展案例分析和研讨挖掘腐败案件背后深层次的原因,用身边事来教育身边人。建立典型案例通报制度,对典型案件及时进行通报,深入剖析案件发生的原因,起到处理一起、警醒一片的作用。
四、加大正风肃纪力度
11.进一步纠正“四风”。全局各级党组织和党员干部要牢固树立“四个意识”,坚决落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,从政治和全局的高度认识和对待作风问题,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。要按照总书记“形成头雁效应”的要求,开展纠正“四风”和作风纪律专项整治,带头查摆问题,带头改进作风,不搞形式主义,不做表面文章,不空喊口号,不摆花架子,坚决防止以形式主义反对形式主义,推动党风政风持续好转。
12.从严落实中央八项规定精神。认真贯彻《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神,坚持不懈改作风转作风,不松劲、不停步、再出发,紧盯违反中央八项规定精神的新形式新动向、“四风”问题的新面孔新变种,坚持一个节点一个节点坚守、一锤接着一锤敲,形成抓常抓细抓长的工作机制。持续加大监督检查力度,对不收手不知止,规避组织监督的,一律从严查处。深入开展公务用车管理、“三公经费”管理等制度执行情况的监督检查,坚决查处公款互相宴请、赠送节礼、违规消费、变相公款旅游等问题。综合运用抓重要节点、抓具体问题、抓执纪监督、抓通报曝光等有效手段,巩固专项治理成果。
13.着力推进队伍作风转变。深化机关作风整顿,大力治懒、治散、治庸,严肃查处不担当、不作为、乱作为等问题。着力推进明查暗访常态化、精准化,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风,严肃整治假公济私、执法不公,违规插手中介,经商办企业,接受管理和服务对象宴请,收受管理和服务对象财物,到管理和服务对象处报销费用,不给好处不办事等违规违纪问题。
五、健全防控体系
14.严格落实干部管理制度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持德才兼备、以德为先,任用干部既看能力更看品行,既看政绩更看政德。深入了解干部日常品行和表现,多渠道、多层次、多侧面识别干部,做到“提情知人、提人知情”。不折不扣落实“凡提四必”的规定,干部选拔任用前主动征求纪检部门的意见,严把入口关。健全干部轮岗交流制度,对关键岗位、高风险岗位以及其他需要重点交流的干部,有针对性地开展轮岗交流。
六、加强纪检监察队伍自身建设
15.承载新使命。纪检监察干部以身作则,带头弘扬“五个好作风”,倡导“工匠精神”,每项工作都要做到情况明、数字准、作风正、措施实,以奉献精神和奋斗姿态扎实履行党和人民赋予的职责。
16.展现新作为。严格执行中央的监督执纪工作规则和《黑龙江省纪检监察机关执纪监察工作规则》,围绕执纪监督主业,以问题为导向,把理念思路从“盯违法”转向“盯违纪”,把工作力量从抓大案要案转向日常监督执纪问责,把政绩观切实转变过来。
17.树立新形象。严格执行“八项纪律”,用铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。