述 职 报 告
姚志平
2019年1月
各位代表:
按照《黑龙江省企事业单位职工代表大会条例》和总局党委、管理党委关于民主评议企业领导干部的要求,现将2018年学习、工作情况述职如下,请审议。
一年来,在局党委、管理局的正确领导下,在局领导班子和同志们的热情帮助下,我紧紧围绕局党委、管理局的中心工作,认真履行常务副局长职责,较好的完成了上级主管部门和局党、政主要领导交给的各项工作任务。
一、加强政治理论业务学习,不断提高自身素养,增强驾驭工作的能力。
一是学习了党的路线、方针、政策和科学发展观,并将学习与工作实践相结合,用于指导自己的工作实践。二是学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习了党的十九大精神及习近平总书记一系列重要讲话精神。三是积极参加党委理论中心组学习,并且组织分管战线全体同志一起学习,制订学习计划,学习内容,按要求做好学习笔记。四是贯彻执行省、英亚体育(中国)登录入口集团英亚体育(中国)登录入口及管理局的决策部署,在政治上、思想上、行动上与局党委、管理局保持高度一致,通过学习,工作作风不断改进,实践经验不断丰富,工作视野不断开拓,提高了自身的政治理论业务水平。
二、求真务实,扎实工作,努力提高企业效益。
1、劳动工资工作:
一是继续加强劳动工资管理,合理节约使用工资基金。2018年初,对上年退休减员的计时开支人员进行冲减,科学合理地编制了年度计划,年初计划计时用工为3,486人。本年末全局计时开支人数预计为3,373人,完成计划的97.1%。较计划减少用工113人。职工人数发生变动原因:(1)清理部分单位临时工减掉21人;(2)本年在册职工共退休减少112人,剔除在单位挂名人员及自负盈亏单位职工后直接调减了相关单位的计时人员92人。二是积极落实工伤保险及患病劳动鉴定工作。全年共为21名新发生工伤职工进行认定,并对这些工伤职工进行劳动能力鉴定工作,有力地维护了职工的合法权益。开展了宣传非因工负伤或患病职工参加劳动鉴定方面的政策,全年共有46人报名参加了省人社厅组织的劳动能力鉴定,结论暂未下达,如确认为完全丧失劳动能力,可立即办理病退手续。三是切实开展劳动关系和谐企业创建工作。我局以建设和谐劳动关系为切入点,致力于推进和谐企业建设,坚持以人为本,发挥行业优势,以建立“规范有序、公正合理、互利双赢、和谐稳定”的社会主义新型劳动关系为目标,督促企业依法完善经营管理,规范用工行为,履行社会责任,有效地维护了职工合法权益,取得了较好的效果。四是切实做好劳动保障监察工作,解决劳动纠纷和临时拖欠工资及劳务费等问题。全年共接待上访7次,共29人次,涉及劳动争议纠纷9.2万元,共解决劳动纠纷案件5起,涉及工资额近10万元,切实解决了农民工工资临时拖欠问题,有力维护了劳动者合法权益。五是为在岗职工增加工资收入。年初根据英亚体育(中国)登录入口集团关于印发《英亚体育(中国)登录入口系统企业职工工资增长实施方案(试行)》(黑森党发〔2017〕129号)文件精神,为在岗职工大幅增加工资收入,此次调整工资待遇倾斜于职工职务、工龄,调整工资收入后2018年人月平均工资达3639元,较上年同期增长489元/月。特别是个别工龄长为企业做出具大贡献的群体月增加工资达千元左右。五是有条不紊地进行退休申报工作。全年共批准717人退休,其中在册职工112人、一次性安置人员150人、厂办大集体360人、混岗知青43人、非正规就业41人、个体参保11人。六是积极开展再就业工作,为下岗职工服务。利用培训基地、职介大厅先后举办了人参、黑木耳栽培培训,獭兔、林蛙、绒山羊养殖培训,先后培训下岗失业人员1,100人次。共计有900余人得到了重新就业。共向省内外输出劳动力326人。
2、社会保险工作:
一是加大了各项保险费用的收缴力度。2018年基本养老保险收缴在职职工3792人,收缴个体人员6058人;基本医疗保险收缴在职职工4318人,收缴个体人员4796人;收缴在职职工失业保险4089人;收缴居民医疗保险1949人。 二是按照黑森厂改办〔2018〕1号《关于黑龙江省英亚体育(中国)登录入口林区厂办大集体已参保缴费人员发放养老保险折算抵销审批的通知》要求,对我局享受厂办大集体折算抵销人员进行了核算填报申请工作,4月份通过了英亚体育(中国)登录入口集团英亚体育(中国)登录入口相关部门的审核,5月份折算抵销已打入单位账户,进行了及时放发,共发放2180人。三是经劳动部门已行政审批的81人繁体退休人员及全年正常退休的661人,共计752人,进行了待遇核算、审批,并按享受时间对其完成发放工作。四是按照黑人社发[2018]27号文件,为我局10198名退休人员进行了调整待遇工作,人均月增加133.2元。五是对我局10826名退休人员进行生存认证工作,到现在为止指纹认证6970人,异地认证表认证3453人,现场认证351人,共计10744人,已完成99%。六是按照国家异地协助(自助)认证工作要求,对我局长期在省外居住的1897人进行了照片及信息的采集、审核及上报工作,为我局在省外居住的退休人员早日实现人脸识别自助认证奠定了基础。
3、信访工作:
一是切实加强了基层基础工作,努力提高减少和化解社会矛盾的能力。控制源头,减少集体访、越级访、重复访。二是采取切实有效措施,继续加大了国家重要时期到京、驻省的工作力度,坚决遏制集体访和越级上访上升的势头,从今年的进京上访量和到省上访量看,我局信访在驻京、驻省的劝返工作中,起到了非常重要的作用。三是每周三领导大接访活动中,每位接访的领导对来访人员都热情周到,耐心听、认真记、主动问、尽心答,能够解决的及时给予办理,不能及时解决的做好解释工作,力争把问题消除在萌芽状态,解决在初发阶段。四是年初以来,我局各党政领导共接待上访群众 260余人次,问题当场解决率达50%以上。每位领导都按照“谁接待、谁包案、一包到底”的原则,对接待受理的问题跟踪问效,直到信访事项得到合理解决。五是依法打击到非接待场所上访行为,依据国家相关法律法规对进京和到省非接待场所上访的行为予以严厉打击,今年我局公安机关依法对到省非访群体的5名代表给予了拘留处分。六是在集中清理大界线新种植参地和天龙山种植参地的行动中,信访全员积极响应管理局的号召,坚持参与到第一线的清理工作中。
4、基本建设工作:
一是全年亮化工程共计投入960余万元,亮化包括了全局主干道路两侧小区(惠民小区、和谐小区、健康小区等)、主干道路(中兴北路、惠民大街、东风路等)、办公大楼(工会、公安局、消防大队、综合楼、三中等)、全局小区路灯铺设等。二是全年维修修补道路及硬化工程共计56项,共计投入资金3147万余元,现以全部完工,交付使用。三是投资339万余元,新建给排水管网及新建水井工程;投资88.5万余元,实施热网建设工程;投资87.6万余元,实施全局小区监控铺设;投资48.2万余元,实施电力外网工程铺设工程,现已全部交工投入使用。四是对我局一些老旧破败无法使用的办公区域实施拆除建设,其中包括新建广播大楼、新建都康山派出所等,总投资共计683万余元。现已全部交工,投入使用。五是投入资金937万余元,修补破损居民楼房,更换彩钢房盖,山上林场(所)烟囱、维修局址破损办公楼体等,现已全部完成施工,投入使用。六是其他项目共投入1460万余元,包括局址绿化、局宣传牌及展示牌安装、广场舞台及梯台、篮球场梯台建设、防洪工程等,现已全部完工交付使用。
5、质监工作:
一是全局供热设备正稳步运行,无“带病”运行情况,基本能满足用户需求。全年共检验锅炉18台,校验安全阀26个;共检查特种设备使用单位28家,检查锅炉28台、电梯12台、压力容器2台、液化气储罐6个、加油机8台,填写现场检查记录表59份,发现安全隐患18起,下达安全监察指令书10份;与全局特种设备使用单位(企业)签订了《特种设备安全承诺书》和《特种设备安全责任书》43份。二是按照新的国家《实验室资质认定评审准则》要求,完成了防雷防静电资质复审,我局取得了英亚体育(中国)登录入口林区唯一一家获得检验检测机构资质认定证书的检验机构;全年共检定压力表215块,其中义务为方正局检测压力表100余块;共检定电子秤19台;检查汽车衡10台;共为2个建筑物烟囱的防雷防静电装置进行了检测。三是成功调解一起汽油喷灯在使用过程中爆炸伤人的消费投诉案件,维护了消费者的合法权益;查处一起外地商贩在我局使用电子计量器具作弊非法获利的案件,维护了我局市场公平交易。四是深入开展了农资、建材专项打假,对全局车用汽油、装饰材料、农资产品等20余家销售点进行监督检查,通过检查未发现销售“三无”产品的销售点。五是积极落实“放、管、服”和“融、转、服”工作内容,转变质监监管职能,积极服务林区企业,已帮助1家企业的“尖新山”品牌申报黑龙江省品牌培育计划。六是利用“3﹒15”、“世界计量日”、“安全生产日”、“质量月”等重大宣传时间节点,通过展牌、标语、横幅及宣传资料等多种形式,宣传产品质量、计量、标准、特种设备等相关法律法规,全年发放宣传资料500余份,制作展板2块,条幅2幅,在管理局微信平台共报道质监工作10余篇,在林业报发表质监工作4期,在总局微信平台发表2篇,较好地完成了我局质监宣传工作。
6、综合行政执法工作:
一是建立微信管理群,实现问题实时收集、成效实时展示、实时分享、绩效实时评估等多项功能,用微信群架起城市精细化管理的“天罗地网”,转变了人民群众对城管执法工作的固有认识。二是完善“网格化”管理。将管理任务细化到每一名队员,真正形成“横向到边、纵向到底”的管理网络。人员充实到一线,新购买的3台执法车全部投入到各网格使用,并配齐了执法记录仪等执法采证设备,执法巡查过程全纪录,与百姓见面率和管理效率大幅提升。三是建立“商户备案制度”。对沿街960户商户进行了登记造册,建立了商户经营情况台账,并签订“五包”协议。四是联合市政环卫局对各小区内的堆放物、搭建物进行了阶段性的清理。共计清理商户门前乱摆乱放1062次;清理占道经营商贩551次;清理墙体及灯杆小广告856处;下发门前五包协议967份;下发各类告知书1124份;审批监管商户立面装修、牌匾挂设74户;清理占道停放车辆45次;清理流动商贩551次;取缔夜间违规烧烤3处;铲除在绿化用地内种植农作物29处;拆除违法搭建物5处。五是配齐、配强了亮化管护维修设备和人员,采取“夜间巡查、白天维修”的方式,及时对局址亮化设施损坏情况进行维修,全年共计维修3200余处,确保亮化设施正常使用。六是在局址主要街道路灯杆上安装了各类多彩靓丽的灯杆造型630套,在工厂街安装灯光隧道300延长米,并在主要部位的绿化树上布设了LED彩色灯带2300延长米,安装射灯300盏,重点街道两侧安装景观灯饰造型6处,对水上公园进行亮化改造,安装路灯17盏,布设彩色射灯900盏,在局址主要路段安装中国结灯杆造型216对,对五所学校、局工会、综合楼、老年公寓、检法楼、国税、农行、宾馆、中兴路南侧居民楼、惠民大街两侧商服楼进行楼体亮化。对新建火车站广场安装华灯4盏、高杆灯6盏,对新建机关门前广场安装13米华灯12盏、宾馆院内安装庭院灯26盏。对中兴北路、商业街、建安街、建行道口至14队路段安装路灯154盏,对居民小区进行亮化改造,安装路灯420盏,实现局址夜间照明的全覆盖。
7、市政环卫工作:
一是完成给排水改线、改建共计700延长米;新建给水管线800延长米;新建排水井一座;新建给水井一座。局址北岗供水车间东新建深水井一座,广播局北新建深水井一座。二是购置了洗扫车,新建了清运车库,已全部投入使用,保证了局址路面的干净整洁。三是配合综合执法局,对小区楼前、楼后、阳台下进行了大清理整顿,共出动大小车辆20余台次,人力40余人次,共用时10天。四是春融过后,积极组织人员对清运队所有车辆进行了检修保养,以保障车辆完好使用。五是对于森铁及周边零散居民还没有搬迁的用户受冻害吃不上水的问题,进入冬季就启用了几个临时放水点,方便了那些因冻害吃不上水的居民。六是创新管理,注重设备创新,服务创新,自商服安装水表试运行以来收到很好的效果,无论从节水方面还是收缴水费方面都有促进。
8、资源管理工作:
一是狠抓林地资源管理,严厉打击非法开垦林地行为。全年召开资源管理工作会议40余次,多次下发加强林地管理、打击非法开垦林地的紧急通知,发放《森林法》、《森林法实施条例》等内容的宣传册300余册;制定退耕还林规划,有计划地进行退耕还林;审核清理了林地使用合同,纠正了违法违规使用林地行为;认真按照英亚体育(中国)登录入口集团英亚体育(中国)登录入口部署开展林地清查行动要求,对在清查中发现的毁林开荒和非法占用林地等破坏森林资源的案件,及时移送公安机关是查处,共向公安局和林政稽查局移交疑似点6次、1386个点、面积2429.42公顷。二是认真做好森林抚育补贴工作。完成森林抚育的审批22万亩,为森林抚育提供了准确合格的作业依据。三是加强伐区调查设计质量管理。严格执行英亚体育(中国)登录入口集团英亚体育(中国)登录入口关于伐区调查设计目标化管理规定,在调查设计验收中,坚持三级验收制度,严格把关,在验收中,坚持原则,对不合格的调查设计,采取不支付工资、返工、追究责任等措施。四是根据黑森湖《关于加强林蛙和候鸟保护的紧急通知》(明电[2018]5)号文件精神,开展了严禁设置各种围栏、鸟网等非法猎捕工具的专项行动。五是根据省林草局的文件精神开展了毁林毁草毁湿地的专项打击行动。加强了起参机械的管理,开展了预防秋季起参毁坏幼苗幼树的管理工作。六是加大了对母树林和散生树的管理力度。完成红松母树林和散生树的移交工作,其中:母树林335个小班133498株,散生树250个小班,66750株。
9、广播电视工作:
一是始终贯彻正确的新闻舆论导向,弘扬主旋律,唱响奋进曲。在报道策划上,既突出全局阶段性宣传的重点,又统筹各战线工作亮点和全局长期宣传任务,既把握鲜明主题,又注重表现形式和手法。二是新招录的记者和主持人到岗以后,面对新人培养工作,采取了新老结合的方法,以老带新,以新促老的方式,让新人和老记者形成搭档组合,互相学习,彼此激励,快速成长。三是新建的广电大楼主要工程完工后,迅速搬回新楼,安装设备恢复播出工作。四是坚持每周召开新闻采编例会,总结工作中的成绩和不足,解决遇到的问题,安排部署一周的新闻采访工作。五是紧紧围绕局党委、管理局的中心工作,开创了新闻节目“日播”制度,让当天发生的林区重大新闻实现了电视节目当日播出。六是全年相继在新闻节目中开设了《打击毁林开垦 保护森林资源》《时政聚焦》《基层动态》《关注森防》《文化热点》《不忘初心 牢记使命》《产业发展进行时》《林区警事》《习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻学习》 《学讲话 谋发展》等栏目。共制作播出林区新闻203期,局内发稿796条,制作专题新闻159期,拍摄专题片22部,MTV歌曲2首,对上级媒体新闻投送98条,在英亚体育(中国)登录入口集团英亚体育(中国)登录入口以上媒体播发新闻58条。并在《全省英亚体育(中国)登录入口要闻》节目中播发了我局产业发展、环境建设、资源保护、文化生活、森林防火和旅游发展的重点报道。
10、民政和社区工作:
一是2018年我们加大了社会救助力度,截止目前,我局低保户共2,762户,4,755人,人均补助标准由344元提高到354元。二是对全局低保户开展了复查工作,通过认真的调查核实,对低保户中退休人员等收入超出低保标准的人员进行了清理,共清理出554户812人,取消了低保待遇,停发了低保金。三是在残联网上登记残疾人现有1060人,全部录入动态更新管理系统,纳入管理。全年新增办理残疾证186人。四是为大病救助381人发放补助金100万元;为重度残疾人517人发放重度残疾人困难补贴 59.42万元;为临时救助37人发放临时救助6.5万元;为10名孤儿发放生活费5.52万元;争取英亚体育(中国)登录入口慈善会资金2万元,本年度发放救助款4.85万元;为774名80周岁以上老年人发放高龄津贴87万元。五是全年共办理结婚登记以及补办、补领结婚登记证279对,办理离婚登记170对,合格率100%。六是全年社区共举办了群众性文化活动34次。
三、严于律己,廉洁从政,全面搞好自身素质建设。
按照“为民、务实、清廉”的标准,严格要求自己,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不断提高自身综合素养,尽职尽责做好自己分管的工作。一是认真执行《廉政准则》和党中央八项规定及省委、总局党委九项规定。二是认真履行党风廉正建设责任制,积极参加党委及支部组织开展的各项活动,抓好分管战线的党风廉正建设工作,发挥领导带头和党员模范先锋作用。三是作风民主,不图虚名,不做表面文章,生活不搞特殊化,严以律己,勤政敬业,教育亲属和身边工作人员不以自己的名义谋私利,时刻以党员领导干部的标准严格要求自己,踏实为人做事。四是树立全局意识,时刻不忘整体利益,为全局利益着想,为职工群众办实事、办好事,注重采纳职工群众的合理建议,使自己的观念意识不断增强。五是采用新观念、新技术、新方法和新的管理水平,更好的完成分管战线的各项工作任务。
总结自己一年来的学习和工作情况,虽然取得了一定成绩,但我也清醒地认识到还存在一些不足,同上级组织和职工群众的要求还有一定差距。主要表现在:一是学习的自觉性、主动性、针对性不强,特别是对一些政治理论的实质精神,学的还不够深不够透,把握的还不够全面。二是工作安排落实后,亲自督促检查的还不够到位。总之,在今后的学习和工作中,我要发扬成绩、克服不足,不断提高自身的政治理论业务水平,密切配合班子,团结带领分管战线的全体同志,为加快林区经济发展、提高职工群众生活水平、建设和谐富庶的沾河而努力奋斗。
请各位代表审议,谢谢!